Những thay đổi chính của Luật Đầu tư 2020 có hiệu lực từ ngày 01/07/2025
Vào ngày 25 tháng 06 năm 2025, Quốc hội ban hành Luật số 90/2025/QH15, trong đó có sửa đổi, bổ sung một số quy định tiêu biểu của Luật Đầu tư 2020 (“Luật Đầu tư sửa đổi 2025”). Những điểm thay đổi này có hiệu lực từ ngày 01/07/2025, với các quy định đáng chú ý như sau:
Ảnh minh họa
1. Mở rộng ưu đãi đầu tư nhằm thúc đẩy chuyển đổi số
Tiếp tục phát huy tinh thần khuyến khích đầu tư thông qua chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đối với các dự án đổi mới sáng tạo, khoản 3 Điều 6 Luật Đầu tư sửa đổi 2025 hướng đến mở rộng ưu đãi, hỗ trợ các dự án đầu tư nhằm thúc đẩy chuyển đổi số thông qua việc bổ sung nhiều đối tượng được áp dụng ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đặc biệt như:
– Dự án dưới đây có tổng vốn đầu tư từ 3.000 tỷ đồng trở lên, thực hiện giải ngân tối thiểu 1.000 tỷ đồng trong thời hạn 03 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư:
+ Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng trung tâm dữ liệu lớn, hạ tầng điện toán đám mây, hạ tầng di động từ 5G trở lên và hạ tầng số khác trong lĩnh vực công nghệ chiến lược theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ;
+ Dự án đầu tư trong lĩnh vực công nghệ chiến lược, sản xuất sản phẩm công nghệ chiến lược theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
– Dự án dưới đây có quy mô tổng vốn đầu tư từ 6.000 tỷ đồng trở lên, thực hiện giải ngân tối thiểu 6.000 tỷ đồng trong thời hạn 05 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư:
+ Dự án đầu tư sản xuất sản phẩm công nghệ số trọng điểm;
+ Dự án nghiên cứu và phát triển, thiết kế, sản xuất, đóng gói, kiểm thử chip bán dẫn;
+ Dự án xây dựng trung tâm dữ liệu trí tuệ nhân tạo theo pháp luật về công nghiệp công nghệ số.
Ngoài ra, Luật Đầu tư sửa đổi 2025 cũng làm rõ đối tượng áp dụng ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đặc biệt: các dự án đầu tư thuộc ngành, nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư có quy mô vốn đầu tư từ 30.000 tỷ đồng trở lên, thực hiện giải ngân tối thiểu 10.000 tỷ đồng trong thời hạn 03 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư là bao gồm cả dự án đầu tư mới và dự án đầu tư mở rộng.
2. Bổ sung và bãi bỏ một số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện
Khoản 18 Điều 6 Luật Đầu tư sửa đổi 2025 bổ sung 02 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện mới, bao gồm:
– Hoạt động cung cấp dịch vụ liên quan đến tài sản mã hóa; và
– Dịch vụ xử lý dữ liệu cá nhân.
Điều này cho thấy hành lang pháp lý bước đầu ghi nhận về tài sản mã hóa và chú trọng bảo vệ và xử lý dữ liệu cá nhân – các lĩnh vực vốn đã tồn tại song song cùng sự phát triển của nền kinh tế số. Tuy nhiên, cần có những quy định hướng dẫn chi tiết hơn để làm rõ phạm vi hoạt động và điều kiện áp dụng cho 02 ngành, nghề kinh doanh này.
Đồng thời, Luật Đầu tư sửa đổi 2025 bãi bỏ ngành, nghề kinh doanh đường sắt đô thị ra khỏi danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.
3. Chuyển nhượng dự án bất động sản đình trệ trong khu đô thị đã triển khai trước năm 2021
Khoảng trống pháp luật từ Nghị định 11/2013/NĐ-CP và các quy định liên quan là thiếu quy định rõ ràng đối với việc chuyển nhượng dự án thứ cấp trong khu đô giữa các nhà đầu tư.
Khoản 17 Điều 6 Luật Đầu tư sửa đổi 2025 đã bổ sung vào quy định chuyển tiếp tại Điều 77 Luật Đầu tư 2020 nhằm giải quyết vấn đề này, tháo gỡ tình trạng đình trệ của các dự án bất động sản trong các khu đô thị trước năm 2021, thông qua việc cho phép chuyển nhượng dự án thứ cấp trong khu đô thị giữa các nhà đầu tư.
Để đủ điều kiện, một dự án thứ cấp phải có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đã hoàn thành mọi nghĩa vụ tài chính và không thuộc các trường hợp bị chấm dứt hoạt động, nhưng nhà đầu tư hiện không thể tiếp tục triển khai dự án.
Quy định này cũng nêu rõ nhà đầu tư nhận chuyển nhượng sẽ có quyền, nghĩa vụ như sau:
– Kế thừa quyền, nghĩa vụ của nhà đầu tư chuyển nhượng đối với phần dự án nhận chuyển nhượng để tiếp tục thực hiện; và
– Được chấp thuận, điều chỉnh chủ trương đầu tư, cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với phần dự án nhận chuyển nhượng khi có nhu cầu theo quy định của Chính phủ.
4. Bổ sung quyền được lựa chọn đăng ký đầu tư theo thủ tục đặc biệt
Khoản 13 Điều 6 Luật Đầu tư sửa đổi 2025 đã sửa đổi, bổ sung dự án đầu tư được quyền lựa chọn đăng ký đầu tư theo thủ tục đặc biệt như sau:
– Về địa điểm thực hiện dự án: Thủ tục đặc biệt được áp dụng cho dự án được hưởng ưu đãi khi đặt tại địa điểm khu công nghệ số tập trung. Điểm này thay đổi so với quy định cũ về khu công nghệ thông tin tập trung.
– Về các loại dự án được áp dụng:
+ Bổ sung dự án đầu tư xây dựng hạ tầng trung tâm dữ liệu lớn, hạ tầng điện toán đám mây, hạ tầng di động từ 5G trở lên và hạ tầng số khác trong lĩnh vực công nghệ chiến lược theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ;
+ Bổ sung dự án đầu tư trong lĩnh vực công nghệ chiến lược, sản xuất sản phẩm công nghệ chiến lược theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
5. Thành lập tổ chức kinh tế trước khi thực hiện thủ tục đăng ký đầu tư
Nhà đầu tư nước ngoài được thành lập tổ chức kinh tế thực hiện dự án đầu tư trước khi thực hiện thủ tục cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Quy trình này đảo ngược so với quy định tại điểm c khoản 1 Điều 22 Luật Đầu tư 2020. Tuy nhiên, trình tự, thủ tục này chỉ áp dụng trong một số trường hợp dự án đầu tư đặc biệt, khoản 4 Điều 6 Luật Đầu tư bổ sung 2025 quy định như sau:
Việc thành lập tổ chức kinh tế thực hiện dự án đầu tư trước khi thực hiện thủ tục đăng ký đầu tư chỉ áp dụng đối với các dự án đầu tư như:
– Dự án đầu tư thành lập mới trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm nghiên cứu và phát triển;
– Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng trung tâm dữ liệu lớn, hạ tầng điện toán đám mây, hạ tầng di động từ 5G trở lên và hạ tầng số khác trong lĩnh vực công nghệ chiến lược theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ;
– Dự án đầu tư trong lĩnh vực công nghệ chiến lược, sản xuất sản phẩm công nghệ chiến lược theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
6. Phân cấp trong thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư
Khoản 8 Điều 6 Luật Đầu tư sửa đổi 2025 quy định giao thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư từ Thủ tướng Chính phủ sang Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh mở rộng đến các dự án như:
– Dự án đầu tư có yêu cầu di dân tái định cư từ 10.000 người trở lên ở miền núi, từ 20.000 người trở lên ở vùng khác;
– Dự án đầu tư xây dựng mới: cảng hàng không, sân bay; đường cất hạ cánh của cảng hàng không, sân bay; nhà ga hành khách của cảng hàng không quốc tế; nhà ga hàng hóa của cảng hàng không, sân bay có công suất từ 01 triệu tấn/năm trở lên;
– Dự án đầu tư mới kinh doanh vận chuyển hành khách bằng đường hàng không;
– Dự án đầu tư chế biến dầu khí.
Trên đây là tổng hợp các điểm thay đổi chính trong quy định về đầu tư có hiệu lực từ ngày 01/07/2025.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin chung và không được xem là ý kiến tư vấn pháp lý cho bất kỳ trường hợp cụ thể nào. Các quy định pháp luật được dẫn chiếu trong bài viết có hiệu lực tại thời điểm đăng tải, nhưng có thể đã được sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc hết hiệu lực tại thời điểm Bạn đọc quan tâm. Do đó, Chúng tôi khuyến nghị Bạn đọc nên tham khảo ý kiến của luật sư trước khi áp dụng.
Mọi thắc mắc hoặc nhu cầu tư vấn dịch vụ pháp lý có liên quan, Quý khách vui lòng liên hệ Công ty Luật TNHH CBI để được hỗ trợ.
